经济新常态下,浙江省委、省政府从抓“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等组合拳入手,倒逼浙江经济向“低投入、低能耗、低污染、高产出”转型升级,推进“两美浙江”建设的决议安排,在此历程中,浙江鼎力大举推广PPP模式增进绿色工业康健生长。“两会”时代,央视财经频道“两会财经视察”栏目报道了浙江省政府工业基金、省基础设施投资(含PPP)基金运作及绿色环保项目实验情形。
节目中播出的浙江省山河第二污水处置惩罚厂项目就是省基础设施投资(含PPP)基金投资的项目。相比于已往政府一手承揽,PPP模式下,政府充分验展财务资金“四两拨千斤”的杠杆作用,撬动社会资源配合加入,金融去杠杆的效应显着,政府出资资金参股不控股,政府层面只框定基金工业投向、投资比例和杠杆倍数要求,其余交给项目公司(SPV)实现市场化运营,提高了项目的吸引力,减轻了项目的融资和债务压力。
近年来,天下各地纷纷组建政府投资基金支持实体经济生长,浙江是起步最早的、也是运作较好的省份之一。2015年—2016年,在深化财务体制刷新的大配景下,浙江财务通过新设和整合,组建了320亿元规模的省级政府投资基金,包括100亿元规模的省基础设施投资(含PPP)基金和220亿规模的省工业基金,接纳母子基金和直接投资的运作模式,推进浙江八大万亿工业、农业农村领域生长。