宣布时间：2019.12.06
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凭证省委、省政府的决议安排，浙江省农业生长投资基金（下称"省农业基金"或"基金"）于2015年建设，自设立以来，我公司严酷落实《浙江省农业生长投资基金治理暂行步伐》（浙财农〔2015〕166号）要求，扎实做好基金治理事情，充分验展政府基金的导向作用，指导社会资源加入投向"三农"，强化农业农村基础设施建设，稳步推进基金投资落地，注重政府"三农"政策导向与市场化运作的有机团结，落实农业供应侧结构性刷新步伐，通过整合多方资源，提供专业增值效劳，起劲加入我省重大农业基础设施和现代农业项目建设，注重挖掘培育优质项目，催生农业农村经济生长新增添点，形成对省委省政府战略决议实验和重大项目的有用支持。现将2018年省农业基金年度运作情形报告如下：
一、省农业基金治理运作主要效果和做法
阻止12月末，省农业基金已经所有到位，实收资源50亿元，期末总资产56.39亿元，其中钱币资金32.11亿元，可供出售金融资产24.28亿元；期末总欠债0.55亿元（流动欠债），所有者权益55.84亿元，年度净利润13542.87万元。
（一）掌握"三农"生长机缘，助力农村资源综合开发
省内古板古墟落资源富厚，生长休闲农业和墟落旅游具有显著优势，已成为推动浙江省农村工业结构调解的有用动力，成为发动农业就业、增收致富的有用途径。省农业基金参股的浙江省古墟落（古板墟落）�；な褂没穑ㄗ芄婺�20亿元，首期规模5.3亿元，省农业基金出资1.5亿元）以"资源下乡、乡悦富民，百村万户、活化新生"为目的，着力打造墟落旅游3.0版本，起劲刷新和重塑古板古墟落，导入着名品牌资源，发动万户农民就业。
（二）落实海洋强省战略，助推我省海洋经济生长
贯彻落实海洋强省战略安排，起劲加入我省海洋经济项目建设，依托我省在渔港、海岛、滩涂等方面自然资源禀赋，重点支持滩涂围垦、渔港建设等重大农业基础设施项目。省农业基金投资的舟山国家远洋渔业基金项目惠群3号泊位码头刷新扩建工程已完工，验收并投入使用，有力地提升了基地装卸量，为远洋捕捞提供包管。嵊泗马关围填海工程将提供3040亩土地，支持嵊泗马关旅游综合体打造和城镇空间拓展。
（三）团结行业主管部分，助推农发基金治理运作
开展农发基金尽职视察事情。2018年我公司收到省农发办初审立项的两批项目7只子基金（湖州、绍兴、安吉、桐庐、嘉兴、建德、衢州），我公司起劲响应，在短时间内完成了7个项目的尽职视察�Ｆ鹁⒂胂钅糠较嗤晟仆蹲始苹�。并自动上门与省农发办相同，就子基金治理人保存危害等问题举行汇报。为加速推进子基金的组建，与省农发办相关职员赴现场向导，商讨调解计划，实时开展增补尽调事情。已于9月向省农发办提交了首批4只基金（湖州、绍兴、安吉、桐庐）的投资建议书，并一连跟进省农发办的推进事情。
（四）上门对接投资机构，以优质效劳促高效投资
践行"上门效劳至少一次"，起劲协调投融资机构等市场资源，先后上门效劳龙游、遂昌、诸暨、浦江等地，为市县农业基金运作和项目落地提供综合效劳；搭建省内农业资源与领域内优质投资机构相同桥梁，与北京先农投资治理有限公司举行国家现代种业基金相助钻研交流会，起劲探讨推动浙江农业投资的新路径、新方法，围绕加速投资进度提出建设性意见。
（五）系统核查地方政府隐性债务，扫除基金危害隐患
凭证省审计厅2018年第20期《浙江审计专报》抓紧开展整理，扫除股权回购允许函或质押担保条约的审计意见，我公司发函提醒农业基金投资项目相助方自查，自举措废市县政府出具的回购允许函，并与各方签署《终止协议书》。约请六和状师事务所对基金直投项目举行系统核查，排查保存隐性债务危害，凭证核查效果增添增信步伐，提升农业基金清静性。
二、省农业基金投资希望情形
（一）市场化子基金投资希望情形
阻止12月末，省农业基金已参投深圳前海中农科联种业投资基金和浙江省古墟落（古板墟落）�；な褂霉扇ㄍ蹲驶�2只市场化子基金（详见附件1），总规模8.8亿元，其中省农业基金认缴出资2亿元，实缴到位1.25亿元。2只子基金共投资省内项目5个，省外项目1个，基金总投资0.56亿元，发动项目股权投资金额13.25亿元（详见附件2），主要投向农业、金融、旅游等领域。
1.深圳前海中农科联种业投资基金
阻止12月末，种业基金已投资1个省内项目，杭州恩牛网络手艺有限公司1620万元（发动项目股权投资金额128380万元）；1个省外项目，上海垂智农业生长有限公司650万元（发动项目股权投资金额650万元）。
恩牛网络项目经2018年8月尾种业基金投决会表决，确定退出，通过LP内部询价并与厦门汉云投资相同，最终由厦门汉云投资治理有限公司及其相关主体以1820万元价钱举行回购，该项目实现盈利200万元。
垂智农业项目拟投资金额为1000万美元，项目公司为上海垂智农业生长有限公司，注册资源1300万元人民币，种业基金认缴出资650万元，现实出资200万元，后续出资需待项目公司职员和装备比及位后再举行。
2.浙江省古墟落（古板墟落）�；な褂霉扇ㄍ蹲驶�
阻止12月末，古墟落基金已投资4个省内项目，划分是余姚树蛙旅馆治理有限公司360万元（发动项目股权投资金额240万元）、浙江南方乡悦妄想设计咨询有限公司440万元（发动项目股权投资金额560万元）、浙江一苇旅馆治理有限公司660万元（发动项目股权投资金额840万元）和俞源太极星象村1887万元（发动项目股权投资金额1813万元）（拜见下图1）。
图1 古墟落基金投资4个项目情形
余姚树蛙项目位于余姚市鹿亭乡中村算坑自然村，占地面积15亩，总投资1800万元，由古墟落基金与海内墟落旅游的头部企业乡伴文旅相助开发，其中古墟落基金出资360万元，占股45%。
南悦设计项目由古墟落基金与浙江南方修建设计有限公司配合出资1000万元组建，其中古墟落基金出资440万元，占股44%。
一苇旅馆项目位于嘉善西塘景区焦点商业街区，是西塘景区内规模最大的古宅修建项目，浙江省重点文物�；さノ�，由古墟落基金与品牌民宿度假客相助，项目总投资1500万元，其中古墟落基金出资660万元，占股44%。
俞源太极村项目位于武义县西南部，是一个周围环山、按星象结构的古墟落，现存宋元明清古修建1027间，为重点天下文物�；さノ弧⒅泄肺募倜�。项目一期总投资5000万，古墟落基金团结武义旅投公司配合出资3700万元设立项目公司，对项目举行开发与运营，其中古墟落基金出资1887万元，占股51%。
（二）直投项目希望情形
阻止12月末，省农业基金直接投资12个省内项目，认缴出资25.05亿元，实缴到位23.05亿元，发动项目股权投资40.21亿元，债权投资23.10亿元。（详见图2和附件2）。
图2省农业基金直投的12个项目的投资情形
省农业基金认缴出资3亿元，持股占比46.15%，专项用于临安区农村土地综合整治项目建设。2018年以来，一至四批项目稳步推进，46个子项目共有41个通过临安区领土部分初检，其中22个项目已经完成并通过省自然资源厅复核批复。尚有5个项目正在实验中，总体进度达90%以上。四序度完成了对第四批次项目的临安区级验收，并且完成了浅川镇阔滩村等7个项目的省自然资源厅复核批复。
项目总投资8.84亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金7.14亿元，其中省农业基金专户拨付2.71亿元，专户资金余额0.32亿元。
2. 嵊泗县马关围填海项目
省农业基金认缴出资5亿元，持股占比47.62%，专项用于嵊泗县马关围填海项目建设。详细分为马关围涂工程、中柱山边坡治理工程、马关海岛风情小镇陆域形成工程和海洋食物加工基地陆域形成工程等4项工程。其中：马关围涂工程1号堤续建加固，各部分及水利部分专家多次钻研，对施工单位提出的计划举行论证，于二季度得出施工专项计划。但现实操作中施工、计量计划仍保存较大问题。项目公司与设计及施工单位正起劲商讨解决计划，争取在2019年头最先预制块装置施工；2号堤已所有完成主体工程施工，现在主要举行扫尾事情，并着手准备各项验收事情。50米龙口施工，设计单位将于近期提交施工图，妄想年头最先实验施工。纳排闸、4号、5号堤闭气加固已完成施工；中柱山边坡治理工程现已完成山体爆破削坡开采，其他部位及坡顶上面的供水设施和截水沟也已基本完成，现在正举行山体复绿；马关海岛风情小镇陆域形成（回填海）工程经四序度工程施工，已基本完工；海洋食物加工基地陆域形成工程已完成前期报批事情，现起劲准备招投标事情，妄想年头完成招标事情，并争取年头最先施工。
项目总投资17亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金5.49亿元，其中省农业基金拨付2.46亿元，专户资金余额6038.23万元。
3.舟山远洋渔业基地项目
省农业基金认缴出资2亿元，持股占比28.57%，专项用于西码头渔港扩建工程项目、惠群公司3号码头改扩建工程项目建设。西码头中心渔港扩建工程护岸回填项目已完工，港池疏浚及炸礁项目仍在开工准备阶段，500吨级浮码头项目已完成招投标事情，进入开工准备阶段，海洋情形跟踪监测监理项目跟进项目后续事情；舟山惠群远洋渔业码头3号泊位刷新扩建工程已验收并交工；冷链物流基地建设一期已完工，二期已进入试运营阶段；专用通道、配套口岸综合效劳大楼均已经完工。
项目总投资4.43亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金3.36亿元，其中省农业基金专户拨付1.33亿元，专户资金余额7368万元。
4.嵊州市土地开发项目
省农业基金认缴出资2亿元，持股占比32.87%，专项用于2015-2017土地开发项目。阻止2018年12月末，该市已完成项目验收315个，新增耕地面积1214.06公顷（18210.96亩），其中新增旱地575.98公顷（8639.69亩），新增水田（包括旱改水）638.08公顷（9671.27亩）。现在，正在实验的土地开发项目3个，凭证市政府要求暂缓实验项目3只，因政策处置惩罚缘故原由暂不实验项目3只。
项目总投资13.7亿元，阻止12月末，该项目累计拨付资金9.41亿元，其中省农业基金专户拨付1.96亿元，专户资金余额427.93万元。
5.海盐县五原街道农村土地综合整治项目
省农业基金认缴出资0.5亿元，持股占比47.62%，专项用于土地整治项目建设。现在，项目实验希望顺遂，已完成718户农户搬家安顿协议签署及放弃工矿区政策处置惩罚事情，安顿小区基础设施配套已完善，折旧区复垦事情也较顺遂，其中：金星片区土地整治项目已通过省级验收；红益、华星片区土地整治项目已通过省级验收；南洋片区土地整治项目已基本完成复垦事情，工程项目完工验收正在审计中。
项目总投资2.55亿元，阻止12月末，省农业基金专户累计拨付5000万元，专户资金余额35万元。
6.开化县土地开发项目
省农业基金认缴出资0.55亿元，持股占比30.56%，专项用于开化县土地开发项目建设。2018年前三季度完成4个子项目验收，四序度完成8个子项目验收，累计已完成73个子项目验收。
项目总投资1.8亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金0.99亿元，其中省农业基金专户拨付4010.72万元，专户资金余额1489.28万元。
7.松阳县黄南水库项目
省农业基金认缴出资2.5亿元,持股占比28.41%，专项用于水库项目建设。现在，安顿点建设希望顺遂，401户自建房已有400户开工，基础开挖率达99.75%，基础浇筑率达99.75%，主体结顶率89.78%；公寓楼、安顿小区市政配套工程正在加紧填筑施工中�？馇こ碳咏敉平��；颇纤庋兔还犯南吖こ趟淼谰咭饣�，坪坑大桥、排居口大桥、坳头大桥等施工中；输水隧洞主洞现在累计完成爆破洞挖6247米，逾额完成年度妄想的30.15%；大坝后坝段填筑至267m高程（原河床高程为246.1m），河床趾板以及浇筑3块即完成21m长、溢洪道边坡开挖正有序推进中。
项目总投资8.8亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金10.87亿元，其中省农业基金专户拨付2.48亿元，专户资金余额253.70万元。
8.衢江区富里农村综合刷新试验区项目
省农业基金认缴出资2.5亿元，持股占比45.45%，专项用于衢江区富里农村综合刷新试验区-万亩水田垦造及智慧生态农业培育工程项目建设。试验区以万亩水田垦造及智慧生态农业培育工程为启动点，垦造水田面积9526.67亩，总投资15.41亿元。项目区共涉及政策处置惩罚11432.8亩，迁徙宅兆5047穴，土地流转2104户。现在，项目工程建设及验收已完成；后溪镇资金使用情形专项审计检查已完成。
项目总投资15.41亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金10.32亿元，其中省农业基金专户拨付2.5亿元，专户资金余额3.94万元。
9.龙游县农村土地综合整治项目
省农业基金认缴出资2亿元，持股占比47.78%，专项用于农村土地整综合整治和垦造耕地项目建设。该项目已复垦建设用地1781.3亩，新增耕地面积6741.57亩。
项目总投资13.25亿元，省农业基金出资2亿元。阻止12月末，项目累计拨付资金1.42亿元，其中省农业基金专户拨付1.42亿元，专户资金余额5792.62万元。
10.建德市农村土地综合整治项目
省农业基金认缴出资2亿元，持股占比40%，专项用于土地整治项目建设。2018年以来，垦造水田项目共完成验收38个，新增水田面积2790亩，"旱改水"项目完成验收28个，新增水田面积1316亩。
项目总投资4.75亿元，阻止2018年12月末，项目累计拨付3.72亿元，其中省农业基金专户拨付3.34亿元，专户资金余额4188.67万元。
11.遂昌县清水源水库工程项目
省农业基金认缴出资1亿元，持股占比17.39%，专项用于遂昌清水源水库工程项目建设。现在，该项目处于衡宇拆除阶段。工程已完成EPC总承包、监理招标、施工单位、监理单位已进场开展前期事情。暂时供水工程已开工。古亭、同心、（清河）两个移民安顿点隶属工程实验阶段。古亭，同心小区移民已最先建房。
项目总投资5.75亿元，阻止12月末，项目累计拨付5574.01万元，其中省农业基金专户拨付5425.96万元元，专户资金余额4916.37万元。
12.衢州市柯城区耕地垦造项目
省农业基金认缴出资2亿元，持股占比40.57%，专项用于衢州市柯城区耕地垦造项目建设。2018年以来，柯城区共立项垦造耕地项目24907亩，完成区级验收5510余亩，报备4140亩；完成标准农田建设1109亩；农村综合整治项目完成验收入库327亩；耕地质量提升666亩；旱改水完成204亩；耕作层表土剥离再使用280亩。
项目总投资4.93亿元，阻止12月末，项目累计拨付资金2.88亿元，其中省农业基金专户拨付601.51万元，专户资金余额1.94亿元。
三、省墟落振兴投资基金推进情形
2018年9月，省政府召开专题会，袁家军省长听取基金运作治理情形及下一步事情思绪专题汇报，充分一定三年来政府工业基金取得的效果。10月，浙江省人民政府第11次常务聚会提出打造政府工业基金2.0版，计划中指出，由省农业生长投资基金整合省农业综合开发投资基金组建省墟落振兴基金，总规模100亿元，详细推进情形如下：
（一）起劲开展前期调研事情
2018年10月，省财务厅党组成员、省Z6尊龙凯时公司总司理杜祖国带队赴丽水市、莲都区、缙云县等地调研，深入相识外地农业农村现状，研究探讨财务支持实验墟落振兴战略、墟落振兴基金投资运作思绪和计划；实地考察安吉鲁家村田园综合体项目，起劲探索墟落振兴基金投资模式。
（二）召开"浙江省墟落振兴投资基金准备钻研会"
在省财务厅指导下，公司会同省金促会举行"浙江省墟落振兴投资基金准备钻研会"，约请省农办、省领土厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省海洋与渔业局等农口主管部分、投资机构、三农专家、项目代表与会，围绕基金投资偏向、架构设计、运作机制等主题举行钻研。
（三）加入制订基金治理步伐
起劲配合省财务厅做好墟落振兴基金相关制度的制订事情，召开专题钻研会，对《浙江省墟落振兴投资基金治理步伐》的投资领域和方法、项目选择和退出、危害控制与治理等方面举行详尽研究，并形成响应建议反响省财务厅。
（四）增强与各方交流，做好投资项目推进
一是与省农办、省领土厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省海洋与渔业局等农口主管部分深入对接，相识政府对墟落振兴的投资理念和政策诉求。二是与天堂硅谷、浙农科业、省农信联社、省农刊行、农业银行等相同、探讨，为墟落振兴提供全方位的金融效劳。三是与蓝美农业、方园农业、凤鑫生态等省内农业企业举行交流，从基金落地的角度探索墟落振兴的投资偏向和模式。
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